児童遺族、２審も勝訴 仙台高裁「組織的過失」認定

児童遺族、２審も勝訴　仙台高裁「組織的過失」認定

大川小津波訴訟の控訴審判決で、「勝訴」などと書かれた垂れ幕を手にする遺族ら。左から３人目は遺族側の今野浩行団長＝２６日午後、仙台高裁前

　東日本大震災の津波で犠牲になった宮城県石巻市立大川小の児童２３人の遺族が、市と県に損害賠償を求めた訴訟の控訴審判決が２６日、仙台高裁であった。小川浩裁判長は震災前に津波の危険性を予見できたとし、学校は危機管理マニュアルの改訂を怠り市側も是正しなかったと判断。組織として事前防災が不十分だった過失を認め、市と県に賠償を命じた１審仙台地裁判決の賠償額を約１千万円上積みし、約１４億３６００万円の支払いを命じた。

　一連の津波訴訟で地震前の企業や学校の組織的過失が認められたのは初めて。

　判決理由で小川裁判長は「大川小が（ハザードマップの）津波浸水予想区域に含まれていないとしても、北上川の近くにあることから津波の危険性はあり、予見は十分に可能だった」と言及。学校が市教委に危機管理マニュアルの改訂を届け出る期限で、震災の１年近く前に当たる平成２２年４月３０日時点で「津波襲来の予見可能性があり、学校は津波から児童の安全を確保する義務が生じた」と指摘した。

　さらに「学校は立地条件に照らして津波に対応したマニュアルに見直すべきだったのに避難場所を定めず、避難経路と方法も記載しなかった」などと過失を認定。「マニュアルの不備を是正、指導すべき義務を怠った」と市側の責任を認めた。その上で「避難先として標高２０メートル超の高台を指定していれば、津波を回避できた」と指摘。組織としての事前の備えが不十分だったことが惨事を招いたと結論づけた。

　１審判決は、地震発生後、児童を適切に避難させなかったとして学校側の過失を認めた。法的責任の所在を教職員に求める一方、事前の防災体制の不備は認めなかった。遺族側と市側の双方が控訴していた。

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【用語解説】石巻市立大川小学校

　河口から約４キロ離れた宮城県石巻市釜谷地区にあり、東日本大震災時、約２００メートル離れた北上川をさかのぼった津波が押し寄せた。児童１０８人のうち７０人が死亡、４人が行方不明となり、地区の住民４９６人のうち１９３人が犠牲になった。今年３月に閉校し、それまで仮設校舎を置いていた二俣小と４月に統合。被災校舎は震災遺構として保存されることが決まった。